VOTO DE ORIENTACION SOBRE EL REPORTE ANGELILLI
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VOTO DE ORIENTACION SOBRE EL REPORTE ANGELILLI
Resumen del compromiso del Parlamento Europeo sobre bloqueo en internet
Introducción para el público general / prensa:
Al día 14 de Febrero, el Comité por las Libertades Civiles (LIBE) del Parlamento Europeo adoptó un Texto de Compromiso en respuesta a la propuesta de la Comisión Europea sobre el bloqueo de internet (Artículo 12 y Recital 13). Bajo el liderazgo de la ponente Roberta Angelilli (EPP, Italia), el Parlamento votó a favor de un texto que se centró en las herramientas concretas para combatir los crímenes contra los niños, desestimando medidas ineficaces desde el punto de vista técnico
El texto adoptado armoniza las obligaciones existentes por parte de la Unión Europea y la Convención Europea de Derechos Humanos en relación con las restricciones a la comunicación. Esto permitirá una futura aproximación a nivel europeo que resulte más coherente, predecible y proporcionada.
Acciones dirigidas a combatir los crímenes contra los niños:
La enmienda del Parlamento al Artículo 21 y Recital 13 prioriza medidas concretas dirigidas a afrontar la existencia de contenido ilegal en los sitios web, investigando los crímenes y los criminales que los cometen, junto con el rescate de las víctimas.
Esto se lleva a cabo de la siguiente manera:
*Eliminación a nivel de la fuente: Esta medida está dirigida a abordar la existencia de material ilegal, impidiendo todos los riesgos de re-victimización, mientras se permite a los proveedores de internet el mantener el registro del contenido para facilitar la investigación criminal y la identificación de las víctimas.
*Cooperación internacional: Es importante eliminar los problemas sistémicos en la comunicación y la cooperación con autoridades de países que no pertenecen a la Unión Europea, los cuales posibilitan que contenidos ilegales en sitios web alojados en el exterior no sean abordados de forma expedita. Esta cooperación puede incluir, por ejemplo, la creación de puntos individuales de contacto para autoridades competentes en el extranjero.
*Reporte anual sobre actividades de eliminación: Esto ayudará a identificar los logros y fracasos de los Estados Miembros a nivel nacional e internacional, con el objetivo de diseminar buenas prácticas y de asegurar el máximo esfuerzo para perseguir a los criminales e identificar a las víctimas.
Respeto por las obligaciones legales existentes a nivel europeo
El texto del Parlamento servirá para clarificar y armonizar el trabajo de la UE de acuerdo con las obligaciones legales existentes sobre la restricción a las comunicaciones, particularmente:
*La actividad menos restrictiva es prioritaria, es decir, la eliminación de los sitios web. Sólo cuando sea imposible utilizar esta medida, entonces otro método más restrictivo (como el bloqueo) puede ser considerado.
*De acuerdo a la Convención Europea de Derechos Humanos, medidas alternativas a la eliminación de las fuentes (como el bloqueo) deben ser “necesarias” (es decir, la medida debe ser efectiva y ninguna otra medida puede estar disponible, tomando en cuenta la factibilidad técnica y económica)
*Respeto por la jurisprudencia de la Corte Europea de Derechos Humanos, restricciones que deben ser impuestas de forma predecible (de acuerdo a la ley), transparente (es decir, la medida debe estar basada en factores relevantes y evidencia suficiente) y de manera proporcionada (el efecto negativo de una medida debe ser contrapesado por sus beneficios en términos de objetivos políticos públicos y legítimos)